• 培訓不到位,是個什么問題?

    文/EI賦能訓練   董小剛

     “培訓不到位”,這句話在今天中國的安全生產領域,尤其是化學品行業,幾乎是所有生產安全事故調查報告必寫、企業管理人員習以為常的“口頭禪”。

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    回顧一下近年來國內發布的幾起影響比較大的化工行業事故調查報告:



    河北張家口中國化工集團盛華化工公司“11·28”重大爆然事故,間接原因之一為:“教育培訓不到位”。


    內蒙古伊東集團東興化工有限責任公司 “4·24”較大生產安全事故,間接原因之一為:“安全教育培訓不到位”。


    紹興上虞舜欣勞務有限公司“9·20”中毒和窒息較大事故,間接原因之一為:“安全教育不到位”。


    仙桃市藍化有機硅有限公司“8·3”較大爆炸事故,企業方面原因之一:“對作業人員操作技能培訓不到位”。


    天門市天門楚天生物科技有限公司“9·28”較大爆炸事故,原因之一為:“未對相關技術人員進行安全培訓教育”。


    中天東方氟硅材料有限公司“11·9”一般火災事故,企業方面原因之一為:“未按要求對相關人員進行安全生產教育和培訓”。


    安徽皖維集團有限責任公司“8·31”爆炸事故,間接原因之一為:“未教育和督促相關從業人員嚴格執行本單位的安全管理制度和操作規程”。

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    在高度危險但一直保持良好安全業績的中國航空工業、核電工業和鐵路運輸行業,我們能承受 “飛行員培訓不到位”“鐵路信號工培訓不到位”“核電廠維修工未開展培訓”嗎?

    深入分析一下“培訓不到位”的問題,我們不禁要問:培訓管理的哪個環節不到位?哪些人培訓不到位?究竟多少人培訓不到位?多少環節培訓不到位?多少科目培訓不到位?多少技能要求培訓不到位?

    是培訓的方法流程出了問題?還是培訓資源的問題?還是培訓的要求不明確?還是培訓沒有監督受控?還是管理培訓的職責分工出了問題?

    培訓管理過程進行了監視測量了嗎?確定了培訓管理的相關績效指標了嗎?是95%的人員培訓不到位,還是5%的人員培訓不到位?是什么原因導致5%的培訓不到位?

    是我們的技術標準太低了,還是我們偏離了科學的管理原則?我們是應該改進科學的管理,還是不斷提高技術標準,追求更高精尖的技術?

    反觀今天化學品行業生產安全事故,絕大部分都是一些低級錯誤導致的,都不是高精尖的技術問題,歸根揭底是管理出了問題。

    一個螺栓、一個墊片、一塊盲板、一次不標準的作業等等細小環節的缺陷,就足以引發事故剝奪工人的生命,甚至摧毀一座化工廠。如果我們無法準確地識別問題,怎么可能做到科學有效地解決問題呢?

    管理既有藝術性,也有科學性。通過這些年來生產安全事故調查報告的結論,我們不難發現,很多化工廠的安全管理,偏離了管理的科學性原則。

    “培訓不到位”,是培訓管理質量問題,不是安全技術問題。簡單舉例來說,為了讓培訓質量滿足要求,GB/T 19001-2016《質量管理體系 要求》提供了一套有效的管理方法,可能需要考慮:

    確定培訓管理活動的輸入和期望的輸出;

    確定培訓管理活動所需的資源和確保其可獲得;

    分配培訓管理活動的職責和權限;

    確定培訓管理的活動過程,且應確定和應用所需的準則和方法,包括監視、測量和相關績效指標,以確保培訓活動的有效運行和控制。

    管理學有一句至理名言,也是管理科學原則:如果無法衡量,就無法管理 (If you can’t measure it, you can’t manage it)。扎實搞好質量管理,是有效開展一切管理工作的基礎。

     

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    開展安全管理工作,衡量安全管理工作有效與否,除了學習一些必要的安全技術外,同樣必須遵循管理科學的原則和方法學,如GB/T19000—ISO9000系列標準,這些標準也是國際通行標準,被很多國家、行業和組織認可,具有很強的普遍性和適用性。

    當然,分析和解決“培訓不到位”等問題的方式方法還有很多,本文只能是拋磚引玉,引發大家對安全管理工作的思考和討論。